División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 18153 10 de diciembre, 2015 DFOE-EC-0850 Licenciado Alfredo Cordero Chinchilla Secretario Junta Directiva AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2016 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢19.037,4 millones. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N°7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial 2016, aprobado según acuerdo N° 01-48-2015, de la sesión ordinaria N° 48-2015, celebrada el 18 de septiembre de 2015 y el plan operativo institucional del año 2016 aprobado según acuerdo 01-47-2015 de la sesión ordinaria N° 47-2015, celebrada el 24 de septiembre de 2015. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluati ...

R-DCA-924-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cincuenta y cuatro minutos del trece de noviembre del dos mil quince. -------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por DIFACE SOCIEDAD ANONIMA y CHEMO CENTROAMERICANA SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel del Concurso No.2015LN-000027-2102, promovida por el Hospital San Juan de Dios para la adquisición de “Gabapentina 300 mg. Cápsulas”. ---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Diface S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel del Concurso No.2015LN-000027-2102, mediante fax recibido el veintiséis de octubre de dos mil quince. Posteriormente, en fecha del veintisiete de octubre la empresa Diface S.A. remitió el recurso original. --------------------------------------------------------------------- II. Que Chemo Centroamericana S.A. presentó ante esta Contraloría General, en fecha del treinta de octubre de dos mil quince, recurso de objeción en contra del cartel del Concurso No.2015LN-000027-2102. ----------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del veintiocho de octubre de dos mil quince se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio SCA-525-2015 de fecha tres de noviembre. ---------------------------- IV. Que mediante auto de las quince horas del cuatro de noviembre de dos mil quince se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para referirse al recurso acumulado por parte de Chemo Centroamericana S.A. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio SCA-531-2015 de fecha nueve de noviembre, y se adjuntó el oficio SF.HSJD: 2.682-11- 2015, del seis de noviembre. --------------------------------- ...

R-DCA-889-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del cuatro de noviembre del dos mil quince.------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por ÁLVARO COGHI GÓMEZ, en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2015LA-000011-0008300001, promovida por la AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS, para la “Contratación de servicios profesionales de personas físicas o jurídicas, que brinden el servicio de abogacía para fungir como órgano director del procedimiento administrativo en hasta 250 procedimientos administrativos ordinarios sancionatorios, y para elaborar proyectos de resolución final de hasta 100 procedimientos administrativos ordinarios que ya están instruidos”, acto de adjudicación recaído a favor de WILLIAM EDUARDO SEQUEIRA SOLÍS por un monto de ¢131.250.000.---- RESULTANDO I. Que el señor Álvaro Coghi Gómez, el ocho de setiembre de dos mil quince, interpuso recurso de apelación contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2015LA-000011- 0008300001 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que este órgano contralor mediante auto de las once horas del nueve de setiembre de dos mil quince, requirió a la Administración, entre otros aspectos, la presentación del expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. 174-DEP-2015, en el que se indicó que el expediente se encuentra en forma electrónica en el Sistema Electrónico de Compras Públicas Mer-link. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del veintitrés de setiembre de dos mil quince se otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, la cual fue atendida por la Administración mediante escri ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 14384 05 de octubre de 2015 DCA-2502 Señor Dennis Meléndez Howell Regulador General Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización para modificar los términos de la relación contractual suscrita entre la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos y la empresa TDM Ambiental S.A., derivada de la Licitación Abreviada 2013LA-00001-ARESEP, cuyo objeto es la contratación de servicios médicos. Nos referimos a su oficio No. 752-RG-2015, recibido el 24 de agosto de 2015, complementado por el oficio 828-RG-2015, recibido en esta Contraloría General, el 21 de setiembre de 2015, mediante los cuales solicita la autorización descrita en el asunto. I.-Antecedentes y justificación Señala la Administración como razones para la solicitud en estudio, las siguientes: 1. Que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (en adelante ARESEP), promovió la licitación abreviada 2013LA-000001-ARESEP, para la contratación de servicios médicos de empresa para funcionarios de la ARESEP, licitación que se adjudicó a la empresa TDM Ambiental S.A., contrato que recibió la aprobación interna el 19 de setiembre de 2013 mediante oficio 719-DGAJR-2013 (que consta a folios 0364 al 365 del expediente administrativo, y que fue firmado digitalmente según se indica en él mismo. 2. Que el objeto del contrato de conformidad con la Cláusula Primera, es “la contratación de servicios de una persona física o jurídica (constituida en clínica u hospital privado), para que brinde atención médica de los funcionarios de la Autoridad Reguladora y los familiares dependientes de dichos trabajadores en las instalaciones de la Autoridad Reguladora, mediante el Sistema de Atención Integral de Medicina de Empresa adscrito a la CCSS", mientras que el plazo es de 1 año, prorrogable por tres períodos iguales ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-EC-3-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de Fiscalización de Servicios Económicos. San José, a las once horas del 30 de septiembre de dos mil quince. VISTO el Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por el licenciado Dennis Meléndez Howell, en su condición de Regulador General de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) en contra de los puntos 2.38 y 2.39 del informe DFOE-EC-IF-23-2015 “Auditoría de carácter especial sobre la ejecución de Proyectos y Actividades realizadas por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos”. RESULTANDO 1. Que el 23 de julio de 2015 se remitió el borrador del informe “Auditoría de carácter especial sobre la ejecución de Proyectos y Actividades realizadas por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos” al Regulador General, Licenciado Dennis Meléndez Howell. 2. Que el 3 de agosto de 2015, mediante nota 684-RG-2015, el Lic. Dennis Meléndez Howell presentó las observaciones de ARESEP al borrador facilitado. Observaciones que fueron analizadas con base en la evidencia aportada y la recopilada por el equipo de fiscalización para fundamentar los resultados del estudio, tomándose en cuenta para efectos del informe, e incorporándose a los comentarios correspondientes, las que brindaron elementos adicionales a los que habían sido aportados en su oportunidad o por las cuales se estimó necesario hacer alguna aclaración. 3. Que el 26 de agosto de 2015, la Contraloría General remitió la versión final del informe DFOE-EC-IF-23-2015 “Auditoría de carácter especial sobre la ejecución de Proyectos y Actividade ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 12083 24 de agosto, 2015 DFOE-EC-0594 Licenciado Dennis Meléndez Howell Regulador General AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-23-2015, Auditoría de Carácter Especial sobre la ejecución de Proyectos y Actividades realizados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-23-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de Carácter Especial sobre la ejecución de Proyectos y Actividades realizados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de la Junta Directiva de la ARESEP, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y/o términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de éste Órgano Contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique a dicha Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación e ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica IINNFFOORRMMEE NNRROO.. DDFFOOEE--EECC--IIFF--2233--22001155 2244 DDEE AAGGOOSSTTOO,, 22001155 DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA ÁÁRREEAA DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS EECCOONNÓÓMMIICCOOSS IINNFFOORRMMEE DDEE LLAA AAUUDDIITTOORRÍÍAA DDEE CCAARRAACCTTEERR EESSPPEECCIIAALL SSOOBBRREE LLAA EEJJEECCUUCCIIOONN DDEE PPRROOYYEECCTTOOSS YY AACCTTIIVVIIDDAADDEESS RREEAALLIIZZAADDAASS PPOORR LLAA AAUUTTOORRIIDDAADD RREEGGUULLAADDOORRAA DDEE LLOOSS SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS ((AARREESSEEPP)) 22001155 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica CCOONNTTEENNIIDDOO Página nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 1 ORIGEN DE LA AUDITORÍA................................................................................................................................ 1 OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................................ 1 NATURALEZA Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA ................................................................................................. 1 ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ..................................... 1 GENERALIDADES SOBRE LA ARESEP ................................................................................. ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 12084 24 de agosto, 2015 DFOE-EC-0596 Licenciada Anayansie Herrera Araya Auditora Interno AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PUBLICOS Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-23-2015, Auditoría de Carácter Especial sobre la ejecución de Proyectos y Actividades realizados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-EC-IF- 23-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la ejecución de proyectos y actividades realizados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc. Gerente de Área RJS/CGB/kbp Adjunto: Lo indicado Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones Expediente (G# 2015000285-1) http://www.cgr.go.cr/ ] ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 08341 15 de junio del 2015 DCA-1356 Señora Grettel Castro López Reguladora General Adjunta AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Estimada señora: Asunto: Se atiende solicitud de criterio respecto a la posibilidad de que la Autoridad Reguladora pueda realizar algunas contrataciones de servicios relacionadas con las audiencias públicas que esa Entidad debe realizar como parte de sus competencias. Se da respuesta al oficio 043-RGA-2015 del 18 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita el criterio del órgano contralor respecto a la posibilidad de que la Autoridad Reguladora pueda realizar algunas contrataciones de servicios relacionadas con las audiencias públicas que esa Entidad debe realizar como parte de sus competencias. En particular, desea que se le pueda responder las siguientes inquietudes: 1. ¿Constituye la asistencia en las regiones, para realizar las réplicas de la audiencia pública, actividad sustancial de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP)? 2. ¿Es viable, contratar una empresa externa que aporte el personal que atienda en cada región las réplicas de las audiencias públicas que se realicen mediante el sistema de videoconferencias? 3. En caso de presentarse algún inconveniente técnico que impida el enlace entre la sede de la ARESEP desde donde se dirige la audiencia y algunas de las regiones donde se replica la misma, ¿Es viable que el personal de la empresa contratada, debidamente facultado para esos efectos, asuma la dirección de la audiencia en esa sede de manera independiente? I.- Planteamiento de la consulta De acuerdo al oficio que se atiende, se consideró por parte de la ARESE ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 06993 19 de mayo, 2015 DFOE-EC-0383 Señora Mayela Sequeira Castillo Directora de Recursos Humanos AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP) Estimada señora: Asunto: Se aprueba solicitud de autorización de nombramiento por tiempo indefinido del Auditor Interno de la ARESEP/SUTEL Con la indicación de que lo haga del conocimiento de la Junta Directiva, damos respuesta a su oficio N° 396-DHR-2015 del pasado 12 de mayo, recibido en esta Contraloría General el 14 de ese mismo mes, mediante el cual solicita la aprobación del proceso concursal del puesto de auditor interno de la ARESEP, quien a su vez fiscaliza a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), para efectos de nombrar un profesional en dicha plaza por tiempo indefinido. I. Sobre la normativa aplicable De acuerdo con el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, N° 8292 y el punto 3.4 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, las condiciones para las gestiones de nombramiento, suspensión y destitución de dichos cargos y la aprobación del reglamento de organización y funcionamiento de las auditorías internas del Sector Público”, corresponde a esta Contraloría General la aprobación del proceso de nombramiento del auditor interno y de la terna escogida por la Administración. Con fundamento en este marco jurídico, el presente análisis se enfoca en la verificación de la legalidad y razonabilidad del concurso público, así como el cumplimiento de lo establecido en el punto 5.1 de los citados Lineamientos. En consecuencia, la gestión de aprobación por par ...